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辛集市关于切实做好2006年度重点党报党刊征订发行工作的通知
2005-12-21 17:23  文章来源:辛集商务之窗编辑部
文章类型:原创  内容分类:其它






各乡镇(办事处)党委,市直各部门党组织:

2006年度的重点党报党刊征订发行工作已经开始。中央、省委和石家庄市委先后召开了党报党刊征订发行工作会议并下发通知,对做好2006年度重点党报党刊发行工作提出了明确要求。为确保完成任务,现就有关事宜通知如下:

一、认清形势,明确任务,切实增强做好重点党报党刊发行工作的责任感和使命感

党报党刊特别是重点党报党刊作为党和人民的“喉舌”,是社会主义意识形态的重要阵地,肩负着为加强党的执政能力建设、构建和谐社会,提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。要完成这些重任,就必须把党报党刊及时送到广大党员干部和人民群众手中。重点党报党刊的发行工作不仅仅是报刊社自己的事情,而是全党的事情、全社会的事情,特别是各级党委宣传部门、组织部门和邮政部门的共同职责。抓紧抓好抓实重点党报党刊的发行工作,既是对全市各级党组织贯彻落实中央、省、市专项治理决策能否取得成功的一次检验,同时也是确保舆论宣传阵地牢牢掌握在党的手中的关键。各级各部门党组织要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重大意义,理直气壮地抓好《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志、《河北日报》以及《石家庄日报》等重点党报党刊的发行工作。

二、突出重点,强化措施,努力巩固和扩大重点党报党刊的覆盖范围

党报党刊发行工作既是一项重要的政治任务,也是一项艰巨而复杂的工作。要确保完成任务,必须做好以下几个方面的工作:

1、明确重点党报党刊的发行范围。各级党组织要认真执行中办、省委和石家庄市委关于重点党报党刊订阅范围的规定,确保2006年度重点党报党刊在我市的覆盖面。全市各级党政机关,人民团体机关,各级事业单位,国有及民营企业,各中小学校,解放军、武警部队连级建制以上单位及所有驻辛单位,都应积极订阅重点党报党刊,至少要订阅《人民日报》、《河北日报》和《石家庄日报》。要认真做好文化娱乐场所、宾馆、饭店等特殊行业的报刊征订工作。以客房数量计算,各宾馆要达到50%。皮革商业城、制革工业区、配件市场、河北一集等小区、集贸市场内所有企业、摊点的征订工作由主管部门负责,确保每个企业至少订阅一套三级党报,每3-5个摊点订阅一份党报,《求是》杂志用公费订阅原则上只到乡镇一级。同时,也要高度重视和抓好《光明日报》、《经济日报》的发行工作。

2、加大对贫困村和亏困企业的扶持力度。根据省委组织部《关于使用党费订阅党报党刊的实施办法》(冀组通字[2005]13号)通知有关精神,组织部门要研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法,保证每年有10%以内的留成党费用于扶持贫困乡、村、中小学校和亏困企业的党组织订阅重点党报党刊。

3、要动员和鼓励文明单位、优秀企业、机关事业单位赠报扶贫。工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠,通过非营利的社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的,在年度应纳税所得额3%以内的部分,允许在缴纳所得税前扣除。今年,要继续总结和推广这些年来市直部门、大型企业、文明单位对口赠报、文化扶贫的宝贵经验,并不断创新,赋予其新的内涵,积极鼓励、发动民营企业、种养大户、个体户、个人自费订阅党报党刊。

4、继续采取集订分送、财政拨付的办法,确保党报党刊征订发行任务。财政拨付行政事业单位的报刊费,首先应订阅重点党报党刊。为了明确责任,便于调度,确保任务完成,今年仍采取“集订分送”的办法,就是市直以局为单位,农村以乡镇为单位,将本单位、本辖区的所有党报党刊款,包括离退休干部党报款,订报清单,发投地址,集中交宣传部。党报党刊款可以分几次上缴,也可以一次交清,但必须保证在12月15日以前,全面完成党报党刊征订任务。党报党刊征订工作后期,对仍未完成任务的单位,仍然采取“当场开票、财政垫支、先订后补”的办法收订。各驻辛单位也要将党报党刊款集中交到宣传部。

5、加大监督检查力度。市委办、政府办、宣传、组织、纪检、财政、邮政等部门,要开展一次党报党刊发行工作专项检查。检查的主要内容有三项:一是检查是否按照中央、省委和市委的要求,在规定范围内订阅了《人民日报》、《求是》杂志、《河北日报》、《石家庄日报》等重点党报党刊,有没有用公款订阅娱乐、生活、服务类报刊;二是检查制定的订阅数量是否科学合理;三是检查是否有短期订阅虚假行为等。检查中要注意避免重点党报党刊的订阅出现大起大落,比例失衡。对通过检查发现的问题,要及时责成有关单位和部门予以纠正和改进。

6、要严肃发行纪律。根据中央和省、石家庄市文件规定,行业报刊和杂报杂刊不准召开发行会,不准发文件,不准下达征订指标,不准与党报党刊争经费、争时间。否则,一经发现,除严肃查处外,由邮政部门负责将这部分经费划拨出来,用作该单位征订党报费用。要将订阅党报党刊工作,作为考核各级党组织和行政领导是否重视精神文明建设和党的建设的一项重要内容,完不成任务的单位,其主要领导不能评先进,单位不能评为文明单位、先进基层党组织。

三、加强领导,落实责任,确保重点党报党刊发行任务全面完成

从近几年的情况看,我市重点党报党刊发行情况总体上是好的,但工作还不平衡,成效还有差异,有的乡镇和市直部门连续多年名列前茅,也有个别单位差距较大;有的仅满足于完成某一种报刊的征订任务,而忽视或减弱其他重点党报党刊的征订力度,形成了市、省、中央逐级递减的现象,这些做法都是不符合中央、省委和市委指示精神的,必须引起足够重视并切实加以改进。今年,各乡镇及市直各部门要按照中央、省委和市委有关文件精神,通过改进征订措施,广开征订渠道,充分发掘本地重点党报党刊的发行潜力,确保各级重点党报党刊征订任务圆满完成。

各级党报党刊发行工作领导小组,要积极发挥作用,明确目标任务,落实责任,确保政策措施到位,工作力度到位,任务落实到位。市直有关单位、金融、电力、工商、税务等系统 的领导机关,也要切实加强对重点党报党刊发行工作的组织领导,对订阅重点党报党刊要严格按照中央、省委、石家庄市委及我市的有关规定,切实完成订阅任务。宣传部要充分发挥责任主体作用,加强协调督导,要抽出专人掌握党报党刊的发行情况,对于存在的问题,要及时主动向主要领导汇报。邮政部门要发挥主渠道作用,搞好网络和队伍建设,切实提高服务质量和投递时效。


中共辛集市委办公室
2005年12月1日


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